重磅!31個(gè)部門聯(lián)手，假結(jié)婚、假離婚從此后露頭就打!

為了買房，假離婚!

為了貸款，假結(jié)婚!

近些年，

婚姻登記也逐漸成了失信的重災(zāi)區(qū)!

但是這次，

國(guó)家終于出手了!

婚姻登記嚴(yán)重失信者

將面臨以下多項(xiàng)聯(lián)合懲戒!

近日，國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，聯(lián)合懲戒對(duì)象為婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人。婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨14項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。

此前已有貴州、上海、湖北等多省份建立婚姻登記失信“黑名單”，當(dāng)事人在申請(qǐng)救助、銀行貸款、乘坐飛機(jī)高鐵等多方面受到影響和限制。

近年來(lái)，因?yàn)楦鞣N原因，婚姻登記也成了失信的重災(zāi)區(qū)。例如：為了房產(chǎn)、貸款等事宜，偽造結(jié)婚證、離婚證等證件、證明，或者帶著偽造、變?cè)斓淖C件、證明去辦理結(jié)婚、離婚。為此，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合31部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。《備忘錄》指出，當(dāng)事人有以下行為之一的，由民政部門列入嚴(yán)重失信名單：使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料的;作無(wú)配偶、無(wú)直系親屬關(guān)系、無(wú)三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的;故意隱瞞對(duì)方無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方合法權(quán)益的;其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

那么，婚姻登記領(lǐng)域失信當(dāng)事人將得到哪些懲戒呢?《備忘錄》顯示，對(duì)于婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人，將限制招錄(聘)為國(guó)家公職人員，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，限制參評(píng)道德模范等榮譽(yù)，限制參與相關(guān)行業(yè)的評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

同時(shí)，《備忘錄》還明確了聯(lián)合懲戒措施相關(guān)依據(jù)以及實(shí)施單位。

據(jù)了解，所謂婚姻登記嚴(yán)重失信，是指在結(jié)婚或離婚登記過(guò)程中，為了達(dá)到某種目的，采取欺騙手段，利用假名字、假身份證或冒用他人名字等進(jìn)行婚姻登記，致使婚姻登記信息失真虛假。

近兩年，已有多地展開(kāi)了相關(guān)工作。例如：貴州省將建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度，并與全國(guó)征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。屆時(shí)，將婚登失信當(dāng)事人錄入該系統(tǒng)，當(dāng)事人可能在申請(qǐng)救助、銀行貸款、乘坐民航班機(jī)和高鐵動(dòng)車組等多方面都會(huì)受到影響和限制。

上海則是依法依規(guī)限制行政許可、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制參與公共資源交易活動(dòng)、限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等懲戒措施。例如，將信用信息核查納入新能源汽車購(gòu)買使用領(lǐng)域，有逃票、從事非法客運(yùn)等失信信息的個(gè)人以及信用狀況不佳的單位用戶，將不得購(gòu)買新能源汽車，也無(wú)法申領(lǐng)免費(fèi)牌照。

湖北省要求，當(dāng)發(fā)現(xiàn)婚姻申請(qǐng)人有失信行為時(shí)，要立即中止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并整理形成婚姻登記失信行為信息記錄，與相關(guān)檔案資料一起直接報(bào)送至省民政廳，錄入省信用信息公共平臺(tái)，進(jìn)行信用懲戒。

內(nèi)蒙古自治區(qū)要求，婚姻登記失信人將錄入自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)，并將通過(guò)自治區(qū)民政廳網(wǎng)站和“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)向社會(huì)公布，信息公布期限一般為3年，期限屆滿的，相關(guān)信息記錄予以刪除。

印發(fā)《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展

聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知

發(fā)改財(cái)金〔2018〕342號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)婚姻法》《婚姻登記條例》等法律法規(guī)精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕1798號(hào))等文件要求，加快推進(jìn)婚姻登記領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加大對(duì)婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度，促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、民政部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民法院、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)署、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

人民銀行

民政部

中央組織部

中央宣傳部

中央編辦

中央文明辦

最高人民法院

教育部

工業(yè)和信息化部

公安部

司法部

財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部

商務(wù)部

衛(wèi)生計(jì)生委

審計(jì)署

國(guó)資委

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

工商總局

質(zhì)檢總局

新聞出版廣電局

統(tǒng)計(jì)局

旅游局

銀監(jiān)會(huì)

證監(jiān)會(huì)

保監(jiān)會(huì)

國(guó)家公務(wù)員局

共青團(tuán)中央

全國(guó)婦聯(lián)

2018年2月26日