6日，世界銀行（下稱“世行”）發布最新一期《全球經濟展望》（下稱“《展望》”），預計全球增長將從2022年的3.1%放緩至2023年的2.1%。在中國以外的新興市場和發展中經濟體，增長率將從去年的4.1%下降至今年的2.9%。最新預測對全球經濟體增長前景廣泛下調。

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同時，在全球利率上升的背景下，全球經濟增長已大幅放緩，新興市場和發展中經濟體（EMDE）的金融壓力風險加劇。

“減少貧困和擴大繁榮的最可靠途徑是促進就業——而增長放緩使創造就業變得更加困難。”世行行長彭安杰（Ajay Banga）表示，“我們必須記住，增長預測只是預測而非必然結果。我們有機會扭轉局勢，但這需要所有人共同努力。”

“世界經濟正處于險境”

《展望》認為，近來發達經濟體的銀行業困境迄今為止給大多數新興市場和發展中經濟體造成的危害較為有限，但形勢十分危險。

隨著全球信貸條件日趨收緊，新興市場和發展中經濟體當中有四分之一實際已無法通過國際債券市場融資。這給存在信用度低等深層脆弱性的EMDE帶來尤其嚴重的影響。這些經濟體2023年的增長預期不到一年前預測水平的一半，這使它們在額外沖擊面前更加脆弱。

世行首席經濟學家兼高級副行長吉爾表示：“世界經濟正處于險境。除東亞和南亞以外，經濟增速遠遠達不到消除貧困、應對氣候變化和補充人力資本所需的水平。2023年的貿易增長速度將不及新冠之前的三分之一。在新興市場和發展中經濟體，利率上升正導致債務壓力增大。財政疲軟已使許多低收入國家陷入債務困境。與此同時，實現可持續發展目標所需的資金規模遠遠超過對私人投資的最樂觀估計。”

最新預測顯示，包括疫情以及全球金融環境緊縮導致經濟急劇放緩在內的多重沖擊已給新興市場和發展中經濟體的發展造成了重大挫折，其影響將在可預見的未來持續存在。

預計到2024年底，這些經濟體的經濟活動將比疫情前的預測水平低約5%。低收入國家，尤其是最貧困國家蒙受的損失最為明顯：它們中有超過三分之一在2024年的人均收入仍將低于2019年的水平。這種緩慢的增長速度將使很多低收入國家的極端貧困更加難以消除。

“許多發展中經濟體面臨增長疲軟、通脹居高不下和債務水平創新高等棘手問題。同時，新的風險，例如發達經濟體的金融壓力可能產生更廣泛的溢出效應，可能會讓它們的情況變得更糟。”世行副首席經濟學家阿伊漢·高斯表示，“這些經濟體的政策制定者應迅速采取行動，防止金融風險蔓延并減少國內的短期脆弱性。”

預計美國2023年增長1.1%

《展望》稱，發達經濟體的增長速度將從2022年的2.6%降至今年的0.7%，而且2024年增長將持續疲軟。預計美國2023年增長1.1%，然后2024年降至0.8%，主要是因為過去一年半大幅加息的影響會再持續一段時間。在歐元區，由于貨幣政策收緊和能源價格上漲的滯后效應，預計2023年增速將從2022年的3.5%下降至0.4%。

從區域看，東亞與太平洋地區預計2023年增速升至5.5%，2024年降至4.6%；歐洲與中亞預計2023年增速略提高至1.4%，2024年增長2.7%；拉美與加勒比地區預計2023年增速降至1.5%，2024年回升至2%；中東與北非地區預計2023年增速降至2.2%，2024年回升至3.3%；南亞地區預計2023年增速降至5.9%，2024年降至5.1%。

《展望》還分析了美國利率上升對新興市場和發展中經濟體的影響。兩年期美國國債收益率在過去一年半的上漲主要是由投資者對美國使用鷹派貨幣政策控制通脹的預期所推動。

《展望》稱，利率上升會給EMDE帶來不利財務影響，包括發生金融危機的可能性增大。另外，這些影響在經濟脆弱性較嚴重的國家更為明顯。特別值得一提的是，前沿市場，即那些金融市場欠發達、利用國際資本的機會更有限的市場，借貸成本往往會格外大幅增加。比如，前沿市場的主權債風險利差往往是其他EMDE的三倍以上。

此外，《展望》還全面評估了低收入經濟體面臨的財政政策挑戰。這些經濟體正處于極度困境之中。利率上升使其過去十年以來的財政惡化更為加劇。現在公共債務占國內生產總值（GDP）比重平均達到70%。有限的政府收入中越來越大的份額被利息支出所吞噬。有14個低收入國家已經陷入或極有可能陷入債務困境。

同時，低收入經濟體的支出壓力不斷上升。由于社會安全措施有限，低收入國家的居民家庭比其他國家更容易因極端氣候事件和沖突等負面沖擊而陷入貧困。平均來說，低收入國家的社會福利支出只占GDP的3%，遠低于發展中經濟體26%的平均水平。