中國(guó)鋼鐵行業(yè)在過(guò)去兩年一直在進(jìn)行的美國(guó)貿(mào)易調(diào)查中取得重大勝利。

這阻止了對(duì)中國(guó)鋼鐵出口美國(guó)的禁令。直到上個(gè)月美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定終止337調(diào)查中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的最后勝利才到來(lái)。

早在2016年4月，美國(guó)鋼鐵公司就向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出了一個(gè)案件。該公司聲稱，中國(guó)鋼鐵企業(yè)通過(guò)使用虛假標(biāo)簽來(lái)串通價(jià)格，竊取商業(yè)秘密和規(guī)避義務(wù)。案件涉及大約40家中國(guó)鋼鐵企業(yè)，其中包括冉瑞雪律師和她的律師代理的寶鋼。

Covinton&Burling律師事務(wù)所合伙人冉瑞雪表示，反壟斷訴訟是最后一項(xiàng)，也是最難以克服的障礙。“國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)最近一次發(fā)生在1978年的日本與國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)生了反壟斷訴訟，因此，目前的ITC成員和法官都沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)，盡管我們贏得了初步裁決，但原告要求審查，公開(kāi)審判，這是非常罕見(jiàn)的，“律師說(shuō)。

當(dāng)最終決定于3月19日發(fā)布時(shí)，該委員會(huì)裁定原告未證明其受到任何傷害，因此無(wú)權(quán)提出索賠。

另外兩項(xiàng)索賠 - 竊取商業(yè)秘密和規(guī)避義務(wù) - 在2017年2月和10月被駁回。

冉說(shuō)贏得勝利的關(guān)鍵是中國(guó)的鋼鐵公司堅(jiān)定而有信心。“他們找到了最好的律師并一起求助，他們也是專業(yè)和執(zhí)著的，即使我們第一次反對(duì)反規(guī)避主張的行為被拒絕，我們又開(kāi)始重新獲得我們需要的證據(jù)。”

美國(guó)貿(mào)易規(guī)則第337條允許美國(guó)ITC排除侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口商品。

中國(guó)商務(wù)部表示，自2016年以來(lái)，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行了四萬(wàn)多次調(diào)查。冉的公司正在幫助其他幾家中國(guó)公司進(jìn)行此類調(diào)查。這位律師認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵行業(yè)在此案中前所未有的勝利可能會(huì)阻止進(jìn)一步將337調(diào)查作為反托拉斯訴訟的工具。但她預(yù)計(jì)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端將會(huì)有更多的337條款提交，稱中國(guó)公司應(yīng)堅(jiān)定立場(chǎng)。

什么是337調(diào)查？

近年來(lái)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)或ITC已成為解決涉及全球貿(mào)易產(chǎn)品的高風(fēng)險(xiǎn)專利糾紛的重要場(chǎng)所。

與通常會(huì)導(dǎo)致額外關(guān)稅的其他調(diào)查相比，此ITC訂單對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)更致命。這些案件往往與高科技產(chǎn)品有關(guān)。

目前，ITC正在調(diào)查中國(guó)的LED產(chǎn)業(yè)。專家說(shuō)，許多中國(guó)企業(yè)在以前的案件中沒(méi)有積極主張，所以ITC認(rèn)為這是自動(dòng)失敗。現(xiàn)在鼓勵(lì)中國(guó)公司在調(diào)查中站穩(wěn)腳跟，盡管它們總是耗費(fèi)時(shí)間和金錢。

其他美國(guó)貿(mào)易調(diào)查

唐納德特朗普總統(tǒng)于2017年4月20日指示商務(wù)部長(zhǎng)對(duì)鋼材進(jìn)口進(jìn)行第232條調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查導(dǎo)致今年3月底發(fā)布了關(guān)于中國(guó)鋼鐵關(guān)稅25%和鋁關(guān)稅10%的公告。

去年8月開(kāi)始的301條款調(diào)查對(duì)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品提出了25%的關(guān)稅。