“浙江省備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換‘浙里直播’專題宣推活動啟動儀式暨2022年浙江省備案非標(biāo)電動自行車集中淘汰置換主場活動”在我區(qū)舉行。現(xiàn)場提供了集中舊車注銷、新車上牌、淘汰回收、運(yùn)營優(yōu)惠和騎行保險等“一站式”便捷置換服務(wù)，電動自行車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合倡導(dǎo)切實讓利于民、嚴(yán)格合規(guī)經(jīng)營、保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

備案非標(biāo)電動自行車淘汰置換，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和切身利益。根據(jù)《浙江省電動自行車管理條例》第十九條規(guī)定，備案非標(biāo)電動自行車自備案之日起使用期滿七年的，不得上道路行駛;使用期未滿七年的備案非標(biāo)電動自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛。加快推進(jìn)這項工作，刻不容緩。

據(jù)了解，目前我區(qū)共有備案非標(biāo)電動自行車69.69萬輛，占據(jù)了杭州市整體數(shù)量的近四分之一，推進(jìn)備案非標(biāo)電動自行車淘汰置換工作面臨量大面廣、任務(wù)艱巨的現(xiàn)狀。這一難題，要如何破解?

區(qū)市場監(jiān)督管理局摸清底數(shù)、明確職責(zé)，集中力量優(yōu)化工作改革。自4月全面啟動提前淘汰置換工作以來，我區(qū)迅速成立改革專班，完善政策配套，明確任務(wù)職責(zé)，實施科學(xué)閉環(huán)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格電動自行車行為，堅決取締非法回收拆解廢舊電動自行車窩點(diǎn)，目前已取得階段性成效。

明確任務(wù)職責(zé)完善政策配套

提升淘汰置換工作能級

自4月全面啟動提前淘汰置換工作以來，為加快電動自行車綜合治理集成改革，區(qū)委區(qū)政府牽頭市場監(jiān)管、宣傳部、政法委、公安、經(jīng)信等部門組織成立了區(qū)電動自行車綜合治理集成改革工作專班，落實聯(lián)絡(luò)機(jī)制，切實加強(qiáng)對全區(qū)電動自行車綜合治理改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

同時，我區(qū)出臺了《杭州市蕭山區(qū)鼓勵備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換實施方案》，健全工作機(jī)制，明確任務(wù)職責(zé)，細(xì)化工作流程，推出相應(yīng)政策，采取“企業(yè)讓一點(diǎn)、回收抵一點(diǎn)、運(yùn)營商惠一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)助一點(diǎn)”等方式集成鼓勵措施，即在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下推出優(yōu)惠營銷方案;發(fā)布各類車型回收建議指導(dǎo)價，組織銷售單位據(jù)實抵補(bǔ);引導(dǎo)電信運(yùn)營商推出優(yōu)惠舉措;引導(dǎo)銀行等金融單位推出減息、免息、免手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠舉措，支持消費(fèi)者通過分期付款方式購車，并通過“浙江e行在線”等渠道向社會公開。

“非標(biāo)電動自行車暗藏諸多危險因素，如車速過快，剎車系統(tǒng)跟不上;蓄電池防篡改及短路保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，可能發(fā)生自燃引起火災(zāi)等，綜合治理迫在眉睫。”區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員說，“為有效預(yù)防和減少電動自行車安全事故發(fā)生，我們現(xiàn)在加強(qiáng)提前淘汰置換優(yōu)惠舉措，鼓勵全區(qū)的備案非標(biāo)電動自行車有序退出或置換為合規(guī)車輛，切實保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。”

為提升社會知曉度，區(qū)市場監(jiān)管局第一時間組織召開全區(qū)非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換工作啟動會，并通過蕭山電視臺、蕭山廣播、“蕭山網(wǎng)”、“蕭山發(fā)布”等各類區(qū)級媒體以及區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊等官微新媒體，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道。

在此基礎(chǔ)上，區(qū)電動自行車綜合治理集成改革工作專班印刷60萬份《致全區(qū)備案非標(biāo)電動自行車車主的一封信》，發(fā)放至全區(qū)各鎮(zhèn)街(平臺)、區(qū)公安分局交警大隊進(jìn)行宣傳。區(qū)公安分局在全區(qū)94塊道路情報板設(shè)置滾動播放，各鎮(zhèn)街(平臺)開展進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳，利用常態(tài)化核酸檢測點(diǎn)、社區(qū)電子牌、轄區(qū)非機(jī)動車停車棚等進(jìn)行多渠道宣傳引導(dǎo)，使廣大車主及時了解相關(guān)政策規(guī)定和時間節(jié)點(diǎn)，積極主動參與提前淘汰置換活動。

精簡流程助企惠民

全程全鏈條落實監(jiān)督管控

“我這輛車騎了好多年了，明年非標(biāo)電動車不能上路了。聽說今天現(xiàn)場置換有不少優(yōu)惠還能抽獎，我就過來看看。”6月17日，在匯德隆瓜瀝購物中心廣場參加“除險保安文明e行”全省備案非標(biāo)電動自行車集中淘汰置換主場活動的周先生說道。

在當(dāng)天的活動現(xiàn)場，區(qū)電動自行車綜合治理集成改革工作專班組織20余家知名電動自行車品牌代理商、回收公司、運(yùn)營商和保險公司等集聚現(xiàn)場，聯(lián)合推出了集中置換優(yōu)惠活動，“一站式”提供舊車注銷、新車上牌、淘汰回收、運(yùn)營優(yōu)惠和騎行保險等便捷置換服務(wù)。

據(jù)悉，非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換工作采取線上線下相結(jié)合的方式，提供“跑一次”服務(wù)方便群眾辦理，車主可直接攜帶身份證、需淘汰的非標(biāo)電動自行車直接前往區(qū)內(nèi)正規(guī)的銷售商家，依托“浙江e行在線”上傳相關(guān)信息完成淘汰置換，真正實現(xiàn)舊車“源頭注銷、中間置換、后端回收、末端銷毀利用”的全閉環(huán)數(shù)字化管理。

“2022年9月30日前淘汰的備案非標(biāo)電動自行車，車主可享受舊車回收、廠商讓利、運(yùn)營商優(yōu)惠等措施。車主可通過‘浙江e行在線’微信小程序‘e行券’淘汰置換政策包查詢各項優(yōu)惠內(nèi)容，自由選擇形成個性化優(yōu)惠套餐，系統(tǒng)會自動估算套餐總的優(yōu)惠額度，實際優(yōu)惠額度以在銷售門店置換時兌現(xiàn)為準(zhǔn)。”區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員介紹，“要注意的是，2022年10月以后就不能再享受該優(yōu)惠政策了。”

在惠民的同時也要助企。區(qū)市場監(jiān)管局與交管部門聯(lián)手對品牌代理商、商戶、駐店指導(dǎo)員、回收公司工作人員開展全員培訓(xùn)和政策宣貫，強(qiáng)化審核人員培訓(xùn)，切實提升工作效率。截至目前，已組織開展培訓(xùn)50余次，實現(xiàn)車主線下操作零堵點(diǎn)，加快提前淘汰置換效率。

值得一提的是，我區(qū)還創(chuàng)新實施了“三證一票一簿”管理政策，即審核發(fā)放三本用于區(qū)內(nèi)車輛收購、代辦回收、搬運(yùn)移送等工作的證件，開具一張用于對照車輛的《報廢電動自行車回收證明》，印發(fā)一份用于數(shù)量核對、備案存查和量化考核的《蕭山區(qū)非標(biāo)電動自行車淘汰回收登記簿》。各環(huán)節(jié)互相監(jiān)督、環(huán)環(huán)相扣。

下一步，區(qū)電動自行車綜合治理集成改革工作專班將強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，全力推進(jìn)我區(qū)備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換工作，保障備案非標(biāo)電動自行車有序退出，降低因備案非標(biāo)電動自行車引發(fā)的交通和消防事故;將繼續(xù)廣泛組織發(fā)動生產(chǎn)銷售企業(yè)、回收單位、運(yùn)營商、金融保險機(jī)構(gòu)等社會各方力量參與提前淘汰置換活動，通過“浙江e行在線”集成“企業(yè)讓一點(diǎn)”“回收抵一點(diǎn)”“運(yùn)營商惠一點(diǎn)”“金融機(jī)構(gòu)助一點(diǎn)”等各方優(yōu)惠資源，最大程度讓利于民、便利于民。