據(jù)報道，北京今年將完成未成年人保護條例修改，目前修訂草案正在征求意見中。針對近年來興起的劇本殺、密室逃脫等娛樂活動，條例明確要求劇本娛樂經(jīng)營者應當根據(jù)國家和本市有關規(guī)定對劇本娛樂活動內容和場景進行未成年人適齡等審查，并設置適齡提示，標明適齡范圍;不適宜未成年人的，不得允許未成年人進入。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂經(jīng)營服務。

今年6月，文化和旅游部、公安部等五部門發(fā)布《關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》，明確將線下劇本殺和密室逃脫作為劇本娛樂經(jīng)營場所新業(yè)態(tài)統(tǒng)一納入監(jiān)管。北京通過立法將通知的要求予以進一步明晰，這有利于監(jiān)管規(guī)定的嚴格執(zhí)行落實。同時，還需要解決一個關鍵問題：誰來對劇本殺使用的劇本腳本、設置的場景進行審查、認定，并根據(jù)內容和場景作出適齡提示?

如果由劇本殺、密室逃脫經(jīng)營者自己進行適齡提示，就很可能作出很寬松的適齡提示，甚至不作出提示。因此，要嚴格落實適齡提示與防沉迷措施，就必須由監(jiān)管部門組成專家委員會，對劇本殺、密室逃脫等娛樂活動的內容與場景設置按規(guī)定進行審查與專業(yè)認定，明確這些娛樂活動是否適合未成年人，以及適合哪一個年齡段的未成年人。不適合未成年人的禁止向未成年人開放，適合未成年的需要采取防沉迷措施，并監(jiān)督經(jīng)營機構實施。

這一適齡提示規(guī)定和《未成年人保護法》第75條規(guī)定一致。第75條明確，網(wǎng)絡游戲服務提供者應當按照國家有關規(guī)定和標準，對游戲產品進行分類，作出適齡提示，并采取措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。據(jù)報道，上海市消保委去年年底針對游戲應用商店和游戲運營商的適齡提示進行調查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)絡游戲的適齡提示較為混亂，不同應用商店關于適齡提示的標準和做法不同。一款具有恐怖元素的游戲適齡提示竟然為3+，咨詢商店客服人員，其表示是游戲廠商策劃自行標注設定，平臺無法干預。

這就是把審查、設置適齡提示的權利交給經(jīng)營機構的結果。值得注意的是，2020年12月，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會游戲出版物工作委員會具體組織協(xié)調，聯(lián)合網(wǎng)易、人民網(wǎng)等53家企事業(yè)單位共同編制了《網(wǎng)絡游戲適齡提示》，其目的是統(tǒng)一適齡提示標識，使用戶尤其是未成年人及其監(jiān)護人比較清楚地了解到該款游戲產品是否適合使用。有了統(tǒng)一的適齡提示標識，不代表可以很好地解決適齡提示混亂、機構隨意設置適齡提示等問題。這表明不能由直接利益相關方——經(jīng)營機構自己審查內容、功能和場景，設置適齡提示，而必須由監(jiān)管部門對向未成年人開放的娛樂活動內容、功能、場景進行審查，經(jīng)營機構則按要求執(zhí)行適齡提示。

當前，針對經(jīng)營機構違規(guī)向未成年人開放游戲、娛樂服務的問題，主要采取的是事后監(jiān)督。這意味著許多時候問題已經(jīng)發(fā)生了，監(jiān)管部門才能介入調查、處理。要織牢未成年人保護網(wǎng)，就必須加強事前監(jiān)管、前置審批，不能只靠經(jīng)營機構的自覺來落實適齡提示規(guī)定。

除了前置審批外，也要強調家長、監(jiān)護人的監(jiān)護與引導作用，因為娛樂場所很可能在利益的驅使下，更改腳本劇本、調整場景設置，加入誘惑學生的娛樂元素。對于經(jīng)營場所向孩子提供不適合的帶有色情、暴力內容的娛樂活動，家長、監(jiān)護人要及時制止，并向有關部門舉報。