北京市十五屆人大常委會第四十三次會議昨天召開，會議聽取和審議《北京市節(jié)水條例(草案二次審議稿)》(以下簡稱草案二審稿)。草案二審稿提出，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、水資源條件、用水定額標準、供水成本、用戶承受能力等因素，建立健全有利于促進節(jié)水的差異化水價制度，完善水價形成機制，引導和促進全社會節(jié)水。

草案二審稿強化居民節(jié)水義務，在總則中明確“任何單位和個人都有節(jié)水的義務”。在用水環(huán)節(jié)細化居民節(jié)水義務，表述為：“居民用水戶應當自覺遵守下列規(guī)定：學習節(jié)水知識，了解水情水價，增強節(jié)水意識;掌握節(jié)水方法，培養(yǎng)節(jié)水生活方式;選用節(jié)水型生活用水器具并保障良好運行，不使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的設備和產(chǎn)品;積極配合節(jié)水改造，發(fā)現(xiàn)“跑冒滴漏”等情況及時維修;居民生活用水確需變更為非居民用水的，應當向供水單位報告，納入非居民用水戶管理，單獨計量、繳費。”

水價調節(jié)是節(jié)水管理的重要措施，草案二審稿根據(jù)實踐做法適當細化差異化水價制度。提出，市發(fā)展改革部門應當會同相關部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、水資源條件、用水定額標準、供水成本、用戶承受能力等因素，建立健全有利于促進節(jié)水的差異化水價制度，完善水價形成機制，引導和促進全社會節(jié)水。城鎮(zhèn)居民生活用水和納入城鎮(zhèn)自來水供應范圍的農(nóng)村居民生活用水實行階梯水價，非居民用水實行超定額累進加價，特殊用水行業(yè)用水實行特殊水價。

草案二審稿還提到，本市將水資源稟賦和承載能力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束條件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構，控制人口規(guī)模，嚴格限制建設高耗水項目。市水務部門應當會同發(fā)展改革部門依據(jù)國家水資源配置方案和北京城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃等，每5年組織制定全市水資源利用總量控制指標，明確水資源配置總量、水源構成、生產(chǎn)生活用水總量和河湖生態(tài)用水配置量等指標，報市人民政府批準后組織實施。水務部門應當會同發(fā)展改革部門依據(jù)生產(chǎn)生活用水總量控制指標、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況與技術條件等，制定年度生產(chǎn)生活用水計劃及水資源配置方案，報本級人民政府批準后組織實施。