2016年底，16個國家部委單位聯合印發《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，對電商扶貧工程進行頂層設計，多項政策措施相繼出臺，拉開了電商覆蓋貧困縣、幫扶貧困戶的大幕。

截至目前，電子商務進農村綜合示范縣已覆蓋國家級貧困縣499個，國務院扶貧辦在428個貧困縣開展了電商扶貧試點，共帶動274萬貧困戶增收。

借雞下蛋扶貧身份可溯暢銷

山里貨賣上好價錢

春節臨近，內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗的敖包梁綠源蠻賴山養殖專業合作社的“土雞笨蛋”賣得挺火。這得益于旗扶貧辦和羊煤土氣公司合作推行的“借雞下蛋”電商扶貧模式。旗扶貧辦主任溫云耀介紹，羊煤土氣公司選定該合作社作為中間合作方，把成熟的母雞和公雞借給貧困戶，每個月合作社向貧困戶按保護價收購雞蛋。

“我家向合作社借了100只母雞、4只公雞，自然放養，一個月能下1800多顆雞蛋，合作社保護價收購。我零成本零風險，去年掙了2萬多元。”白泥井鎮母哈日溝村貧困戶馬瑞平說。

溫云耀表示，通過互聯網手段打破時空阻隔，讓供需對接，“借雞下蛋”模式接地氣、潛力大。

解決供需雙方信息不對稱，電商扶貧才能走得更遠。上網買蛋，很多消費者關心，如何確保買到的是優質土雞蛋?達拉特旗農牧業局與羊煤土氣網合作開發了農產品質量追溯系統，微信掃碼后，雞蛋的原產地、生產者信息、檢測信息等一目了然;再通過誰家雞蛋質量誰負責的方式，引導農戶生產放心蛋。

有了品質保證，借助電商平臺，貧困山鄉的優質農產品賣上了好價錢。

2017年，山西省平定縣巨城鎮半溝村的“半溝”紅薯，在網上賣火了，價格也由原來的每公斤1.6元漲到了4.6元，種植戶收入大增。這其中一個重要原因，就是“半溝”紅薯有了“身份證”。

2016年，平定縣開啟全國電子商務進農村綜合示范縣創建，縣里依托驛拓電子商務產業園，成立了農村電商公共服務中心并自建“三晉特產網”線上銷售平臺，開展農產品防偽溯源安全體系建設，對農產品進行全程品質控制。半溝村的綠色紅薯成為平定縣首批可溯源農特產品，插上網絡翅膀暢銷全國。

生產適銷對路緩解滯銷賤賣

村民家門口開網店

2016年夏天，達拉特旗檳果農牧電子商務有限責任公司電商扶貧發起人高振博下鄉調研時發現，吉格斯太鎮上百萬斤西瓜賣不出去。“很多農牧民貧困，很大程度上是因為盲目跟風種植，種出來的東西賣不上好價。我們的電商平臺，可以幫他們解決這個問題。”為此，高振博組建了一支電商精準扶貧執行團隊。

進駐吉格斯太鎮大紅奎村后，檳果農牧團隊組織村里13戶國家級貧困戶，成立了綠興農發種養殖合作社，公司與合作社簽訂訂單，引導貧困戶發展適銷對路的農副產品，公司以高于市場價收購銷售，種植戶畝均增收200元。

不少貧困地區的農民，特別是新型經營主體也開始主動“觸網”。

山西平定縣冠山鎮里社村候旭明是縣里第一批“觸網”農民。2016年底，他入駐縣里的驛拓電子商務產業園后，享受到免租金、水費等優惠，還有統一的貨源及物流服務，網上銷售額迅速增長，2017年已突破200萬元。“現在縣里電商創業的環境好、氛圍足，爭取兩年內把銷售額提升到500萬元。”候旭明信心滿滿。

近日，平定縣張莊鎮下馬郡頭村小學教室里，迎來了100多位久違課堂的村民。他們來這里參加縣農村電商公共服務中心電商知識培訓和現場實際操作。蜂農馮巨成聽完課后，高興地說：“以往賣蜂蜜更多靠口口相傳，價格也不高。這下可好了，我回去要把我們蜂業合作社的社員都發動起來，改進包裝放到網上去賣，咱這么好的蜂蜜肯定也能賣上好價錢!”目前，平定全縣已有4400多人次接受了電商知識培訓，500多位種養專業戶著手創辦自己的網店。

理清政企關系推進供給改革

發展瓶頸有待突破

目前，電商扶貧逐步形成了“政府主動搭臺、企業積極參與、貧困戶精準受益”的良好局面，潛力逐步釋放，在脫貧攻堅中的作用日益明顯。

“電商扶貧絕不是一根網線、一臺電腦那么簡單，關鍵是要形成穩定的消費群體和銷售渠道，這就需要不斷創新。”高振博說，檳果農牧電商平臺目前也遇上了發展瓶頸，“客戶重購率最高也就20%，客戶再收集和維護成本高、難度大。”

實際上，記者調查發現當前好多農村的電商扶貧工作站都成了生意冷清的“僵尸館”。別的不說，如何在海量網店、天量網購商品中被消費者相中，就是一個很大挑戰。

記者在電商扶貧起步較早的江蘇省宿遷市采訪發現，現在各大電商平臺上銷售的特色農產品多如牛毛，想要賣得俏，必須加大營銷推廣。宿遷市丁嘴鎮黨委書記仲鳳武說，單個貧困戶做互聯網營銷不現實，必須提高特色產業的組織化程度，依托龍頭企業、合作社等打造品牌，加大推廣。

“電商扶貧要取得更好的效果，需要政府、電商平臺、新型經營主體等多方攜手，把貧困群眾的生產納入到電商銷售網絡中。”拼多多副總裁葛爽認為，電商扶貧需要政企聯手，但要處理好兩者的關系。

華中師范大學減貧與發展研究院院長陸漢文表示，電商扶貧歸根到底需要發揮市場在資源配置上的決定性作用，但也需要政府加大政策服務有效供給，加大良好發展環境營造，同時減少不必要的行政干預，避免越俎代庖。

“為貧困地區特色農產品提供電商銷路，只是電商扶貧的第一步。最艱難也是最重要的一步，在于逐步扭轉農民的思想觀念，在農產品供給側結構性改革上下更大功夫。”在葛爽看來，拼多多內部有專門的運營人員依托龐大的用戶大數據，可以更好指導貧困群眾生產適銷對路的農產品，幫助貧困戶豐產又豐收。

圖片說明：

圖①：廣西柳州融水苗族自治縣安太鄉江竹村成立電商服務站。

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圖②：江西峽江縣“贛農情”電商服務團隊在策劃網上銷售活動。

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圖③：顧客掃描鐵棍山藥的二維碼追溯其產品質量信息。

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圖④：云南大理巍山縣馬鞍山鄉村民正在分揀裝運紅雪梨供電商采購。

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圖⑤：第一屆西藏青年電商扶貧創業專項賽現場。

新華社記者晉美多吉攝

圖⑥：山東沂源縣西沙溝村村民在學習電商創業知識。

新華社發

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