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“實(shí)現(xiàn)30/60目標(biāo)的難點(diǎn)在于解決碳排放的負(fù)外部性問題，降低綠色溢價(jià)”“確保排碳數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，才能防范‘洗綠’、資金套利、項(xiàng)目造假等風(fēng)險(xiǎn)”……6月8日，在第十四屆陸家嘴論壇上，央行行長易綱發(fā)表主旨演講，再次談到綠色金融發(fā)展的相關(guān)問題。

易綱指出，實(shí)現(xiàn)30/60（中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和）目標(biāo)的任務(wù)很多、內(nèi)涵豐富，集中到一點(diǎn)就是減少碳排放。而減少碳排放的難點(diǎn)主要集中在兩個(gè)方面：一是逐步降低碳排放的負(fù)外部性，二是逐步降低綠色溢價(jià)。

易綱進(jìn)一步解釋道，只有排碳有了合理定價(jià)，比如排碳需要繳納碳稅或購買排碳指標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)“誰排碳誰承擔(dān)成本”，使各微觀經(jīng)濟(jì)主體將排碳的外部成本內(nèi)部化，才能有效激勵(lì)企業(yè)和家庭改變行為方式。另一方面，我國目前的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，實(shí)現(xiàn)30/60目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓住綠色能源這個(gè)“牛鼻子”。當(dāng)前，綠色能源、綠色低碳技術(shù)發(fā)展迅速，成本下降很快，但總體來看綠色能源的成本還是比傳統(tǒng)化石能源高（因?yàn)榛茉礇]有承擔(dān)全部的碳排放成本），高出的部分就是綠色溢價(jià)。

而在平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)30/60目標(biāo)的過程中，綠色金融發(fā)揮了重要作用。易綱表示，我國和各國經(jīng)驗(yàn)表明，綠色金融的發(fā)展能夠有效助力解決上述兩個(gè)難點(diǎn)，為信息披露和綠色能源的發(fā)展提供可靠的激勵(lì)機(jī)制。

論壇上，易綱還就央行綠色金融成果進(jìn)行了介紹。易綱提到，中央作出30/60部署后，央行堅(jiān)決把綠色金融工作擺在突出位置，重點(diǎn)抓了三方面工作，具體包括加強(qiáng)環(huán)境信息披露、完善政策激勵(lì)約束體系、開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。

其中，在完善政策激勵(lì)約束體系方面，易綱表示，實(shí)現(xiàn)30/60目標(biāo)需要“胡蘿卜加大棒”。顯著提高排碳成本可以理解為“大棒”，適度提高則是“中棒”或“小棒”，而央行設(shè)立的支持工具則是激勵(lì)機(jī)制中的“胡蘿卜”。

具體舉措包括設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具、向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放的碳減排貸款等。其中，對金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放的碳減排貸款，由央行按貸款本金的60%提供一定期限的再貸款資金支持，利率為1.75%，精準(zhǔn)直達(dá)綠色低碳項(xiàng)目。

“截至2023年4月末，碳減排支持工具余額近4000億元，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款約6700億元，帶動(dòng)碳減排量超過1.5億噸，取得了比較好的效果。截至2023年一季度末，我國本外幣綠色貸款余額超過25萬億元人民幣，綠色債券余額超過1.5萬億元人民幣，均居全球前列。”易綱補(bǔ)充稱。

談及我國當(dāng)前綠色金融發(fā)展情況，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，綠色發(fā)展全球大勢所趨，中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展離不開綠色金融支持。目前綠色金融發(fā)展處于初期階段，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在綠色項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)界定、碳核算、信息披露、綠色項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)積累等方面練好基本功。同時(shí)，積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，穩(wěn)步拓展綠色金融服務(wù)范圍，以滿足綠色發(fā)展金融服務(wù)需求。預(yù)計(jì)未來10-15年，我國綠色金融市場規(guī)模將達(dá)到百萬億元級別，這對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)而言也是巨大機(jī)遇和前景。

（文章來源：北京商報(bào)）