參考消息網(wǎng)6月20日?qǐng)?bào)道今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站5月30日刊登題為《結(jié)束西方統(tǒng)治是新興世界秩序的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要做哪些努力》的文章，作者是俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)總干事伊萬(wàn)·季莫費(fèi)耶夫。全文摘編如下：

自上世紀(jì)90年代末以來(lái)，多極化一直是俄羅斯外交政策學(xué)說(shuō)的一個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)更加平衡的世界被視為抗衡美國(guó)及其盟友全球霸權(quán)的砝碼。因此，現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系被認(rèn)為正在從單極體系向更加公正和多元的體系過(guò)渡，華盛頓正在失去主導(dǎo)地位。多極化理念在印度和中國(guó)等大國(guó)中頗具吸引力。就連西方專(zhuān)家也并未忽視這種可能性。在某種程度上，它已漸漸成為未來(lái)世界秩序的理想化圖景。

【資料圖】

實(shí)力要素是多維的

多極世界正在成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前狀態(tài)可以稱(chēng)為“異步多極”。事實(shí)上，國(guó)際關(guān)系的不同領(lǐng)域正在以不同的速度向新的世界秩序過(guò)渡。我們今天目睹的恰恰是這種異步前進(jìn)。全球不同地區(qū)的變革速度有差異，導(dǎo)致了摩擦和阻力。要理解這種轉(zhuǎn)變，至少在一定程度上，我們需要承認(rèn)它的決定參量和動(dòng)力。

新現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為，各國(guó)在全球舞臺(tái)上的行動(dòng)，與其說(shuō)是由國(guó)家利益決定的，不如說(shuō)是由當(dāng)前世界秩序結(jié)構(gòu)決定的。也就是說(shuō)，它是由大國(guó)間影響力的分配所決定。基于此，我們可以對(duì)國(guó)際體系可能出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)。

它可以是單極的(一國(guó)獨(dú)大，其他國(guó)家影響力有限)，這種情況發(fā)生在上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)的美國(guó)正在崛起；其次是兩極(存在兩個(gè)強(qiáng)大的勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其他國(guó)家相對(duì)實(shí)力較弱，并圍繞兩個(gè)力量中心結(jié)盟，正如我們?cè)诶鋺?zhàn)期間看到的情況)；最后是多極(力量在幾個(gè)主要國(guó)家或聯(lián)盟間分配)，這是我們今天的方向。大、中、小國(guó)將根據(jù)當(dāng)前的國(guó)際秩序結(jié)構(gòu)，采取不同的戰(zhàn)略。多極化結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致最大的戰(zhàn)略多變性。如果以實(shí)力分配來(lái)定義世界秩序，需要回答的一個(gè)問(wèn)題是：實(shí)力究竟是什么？新現(xiàn)實(shí)主義者最初認(rèn)為，實(shí)力歸結(jié)為軍事能力和一國(guó)用軍事手段自衛(wèi)的能力。但現(xiàn)代世界的復(fù)雜性意味著，軍事實(shí)力以外的指標(biāo)同樣需要考慮。歸根結(jié)底，防御能力取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力資源。

軍事多極化已形成

就軍事能力的分配而言，世界早已進(jìn)入多極化狀態(tài)。批評(píng)者可能會(huì)說(shuō)，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他所有國(guó)家，它可以在全球投射力量，擁有最訓(xùn)練有素、裝備最先進(jìn)的軍隊(duì)。中國(guó)正在迅速發(fā)展自己的武裝力量，即使該國(guó)不動(dòng)用核武器，也很難被打敗。雖然中國(guó)可能在某個(gè)局部地區(qū)戰(zhàn)敗，但徹底毀滅中國(guó)是不可想象的。即使北約動(dòng)用所有進(jìn)攻能力，與俄羅斯開(kāi)戰(zhàn)也并非易事。事實(shí)上，這可能很快就會(huì)變成一場(chǎng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。

這并不是說(shuō)美國(guó)沒(méi)有維持并加強(qiáng)其戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的動(dòng)力。從確保威懾到開(kāi)展局部“外科手術(shù)式”行動(dòng)，它可以實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)非常廣泛。然而，美國(guó)在軍事上不再是全球霸主。

考慮到軍事力量與一國(guó)資源基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)，當(dāng)今的多極世界就更加復(fù)雜。美國(guó)正在利用驚人的資源增強(qiáng)防御。美國(guó)幾乎可以獲取所有關(guān)鍵軍事和軍民兩用技術(shù)，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也非常多樣化。雖然烏克蘭沖突反映了在短期內(nèi)維持大規(guī)模軍事行動(dòng)的工業(yè)局限性，但美國(guó)有足夠的資源來(lái)彌補(bǔ)這一缺陷。除此之外，美國(guó)還有巨大的人力潛力，龐大的技術(shù)工人和工程師隊(duì)伍，包括從國(guó)外“引進(jìn)”的人才。

中國(guó)的防御能力也有強(qiáng)大的資源基礎(chǔ)，這使得它在必要的時(shí)候可以擴(kuò)大防御能力。盡管北京在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域落后于美國(guó)，但它正在迅速趕上。亞洲巨人擁有發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)、最近在工程方面取得的進(jìn)展以及大量熟練和訓(xùn)練有素的工人。

印度的技術(shù)力量和財(cái)力相對(duì)有限。但工業(yè)和技術(shù)發(fā)展速度、人口潛力和不斷增長(zhǎng)的人力資本，將使印度成為未來(lái)的關(guān)鍵參與者。

還有一些“沉睡”的大國(guó)，它們?cè)诿绹?guó)的軍事保護(hù)傘下缺乏戰(zhàn)略自主性，對(duì)加快軍事發(fā)展興趣不大。然而，其中一些國(guó)家成功地積累了巨大的工業(yè)、技術(shù)、金融和人力資源。我們指的是德國(guó)、法國(guó)和日本，如果它們?cè)敢猓鼈兛梢蕴岣哕娛聦?shí)力。烏克蘭沖突給了它們這樣做的動(dòng)機(jī)，歐盟和北約內(nèi)部的工業(yè)和技術(shù)合作以及與美國(guó)的雙邊聯(lián)盟可以幫助它們提高軍事實(shí)力。

俄羅斯的情況要復(fù)雜得多。俄羅斯擁有豐富的自然資源，盡管受到制裁，該國(guó)仍是世界前十大經(jīng)濟(jì)體之一。雖然莫斯科的技術(shù)發(fā)展水平不如美國(guó)，但它仍擁有包括核、導(dǎo)彈和太空能力在內(nèi)的關(guān)鍵軍事技術(shù)。

西方實(shí)力仍然強(qiáng)大

雖然軍事意義上的多極化早已出現(xiàn)，但其他領(lǐng)域的力量對(duì)比卻不盡然。

在全球金融領(lǐng)域，美國(guó)銀行和美元仍然發(fā)揮著支付工具和儲(chǔ)備貨幣的主導(dǎo)作用。不可否認(rèn)，對(duì)俄羅斯實(shí)施全面金融和經(jīng)濟(jì)制裁引發(fā)了推動(dòng)結(jié)算多樣化的努力，莫斯科別無(wú)選擇，只能領(lǐng)導(dǎo)這一努力。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直在悄悄地為金融體系應(yīng)對(duì)地緣政治沖擊作準(zhǔn)備。然而，全球金融領(lǐng)域還看不到革命。包括中國(guó)和印度在內(nèi)的“全球大多數(shù)國(guó)家”仍依賴(lài)美元和經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)的金融交易途徑。雖然世界軍事多極化已持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，但美國(guó)仍主導(dǎo)著全球金融。

西方的全球技術(shù)影響力也依然強(qiáng)大。盡管中國(guó)在這一領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步，但西方的許可證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、關(guān)鍵零部件和工業(yè)成品仍是全球供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分。鑒于嚴(yán)厲的出口管制，俄羅斯正被迫帶頭放棄這些技術(shù)，但“全球多數(shù)”并不急于放棄它們。

數(shù)字空間是另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。西方大型科技公司在全球數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中打造了重要中心。正如烏克蘭沖突所表明的，數(shù)字服務(wù)可以用來(lái)實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。

最后不能不提的是，我們應(yīng)該考慮信息和“軟實(shí)力”的影響。雖然西方媒體很久以前就失去了在全球市場(chǎng)的壟斷地位，但它們的影響力還是很大。“軟實(shí)力”的影響難以評(píng)估，但顯而易見(jiàn)的是，那些可以影響人們思想的基礎(chǔ)設(shè)施，從教育系統(tǒng)到交換項(xiàng)目、再到大學(xué)排行榜、出版數(shù)據(jù)庫(kù)等等，依然很重要。

實(shí)力要素分配的異步性是當(dāng)前世界秩序的重要特征。任何對(duì)多極化的分析都需要考慮這一事實(shí)。